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近日,湖南、广州、佛山等省市接连发布通知,通过汽车下乡、新能源汽车购车补贴、鼓励购买“国六”标准新车等方式,鼓励汽车消费。自2018年7月份始,我国汽车市场经历了连续19个月的销量负增长。而新冠肺炎疫情的爆发,让本就下行的汽车市场雪上加霜。
分析人士指出,相较于此前国家层面推行的购置税优惠和增值税降低政策,地方政府在近期鼓励汽车消费中起到的作用也非常重要。预计后续像广东、浙江、上海等汽车工业占比大、地方财政条件较好的地方将陆续有政策落地,主要包括增加牌照指标、新能源汽车购车补贴、“国六”车型置换补贴等。
乘联会3月9日发布的数据显示,2月份国内乘用车产销同比下降约8成,预计2020年销量同比减少8%。与此同时,特斯拉“鲶鱼效应”明显,抢占单月新能源汽车产量头名,自主品牌全面承压。
零售端的低迷制约了车企产能的恢复。据乘联会测算,虽然车企复工已达70%以上的较高水平,但实际恢复产能仅约20%。一位车企生产负责人告诉上证报,目前生产以订单为主,“我们目前是单班制,随着后面人员和订单的改善,估计本月底前就能恢复双班制。”
为响应号召,已有部分省市率先吹响汽车救市号角。2月17日,佛山市发布了《关于印发佛山市促进汽车市场消费升级若干措施的通知》。继佛山打响2020年购车补贴第一枪后,广州购车补贴政策旋即出台。
具体的补贴措施为,2020年3月份至12月底,在使用环节对个人消费者购买新能源汽车给予每车1万元综合性补贴。另外,为推进汽车更新换代,对置换或报废二手车的消费者,在广州市注册登记的汽车销售企业购买“国六”标准新车,每辆给予3000元补助。
3月3日,广州市人民政府发布《关于印发广州市坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战努力实现全年经济社会发展目标任务若干措施的通知》,明确提出提振汽车消费,对新能源汽车和置换”国六“车型的消费者给予购车补贴。
3月4日,在湖南省统筹推进疫情防控和经济社会发展第五场新闻发布会上,湖南省发展改革委党组书记、主任胡伟林指出,为稳定和扩大消费,湖南省相关部门正在进一步研究促进文旅、健康、信息、家居、汽车消费的政策措施。其中,将开展促进汽车消费升级行动,鼓励各地对无车家庭购置首辆家用新能源汽车给予支持,加大城市新建公共停车场力度,鼓励车企和经销商在省内组织开展“汽车下乡”促销活动。
有分析指出,湖南、广州等地将鼓励汽车消费的政策重点放在新能源汽车上,将新能源汽车作为提振汽车消费的重要切口。事实上,与鼓励燃油车消费相比,针对新能源汽车的消费提振更显急迫。
中金公司指出,政策落实主体主要在地方政府,而当地有车企、财政有能力的地方政府则意愿更大。对于短期提振车市需求的措施,更有效的可操作方案仍然在各地限购放松和以旧换新补贴。中国汽车市场已渡过普及初期,地区间用车环境差异显现,因地制宜改善用车环境、加速老旧车辆淘汰、将拥车成本向使用期转移等组合政策更利于释放车市潜能。但值得注意的是,政策设计需考虑减少对新能源汽车的挤压。
全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树建议,如果未来汽车消费的税收能够中央与地方共享,鼓励消费的态度就会更加鲜明,将更有利于提升消费水平。
根据《上海证券报》、《中国证券报》、《证券日报》综合
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